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桐柏縣城關鎮:老舊小區換新貌 居民群眾笑開顏
時間:2020-09-02 10:07:59    來源:中原經濟網    

  河南經濟報 記者張治中 通訊員趙顯志 馬帥

  “以前我們這個小區“臟、亂、差”住在這里很不舒心,老舊小區改造后道路平了、墻體白了、排水暢了、功能全了、環境好了、心情也好了”。談起豫南花園小區蝶變,該小區居民陳宗平流露出無限的幸福感、獲得感,逢人便夸黨的政策好,政府辦實事。豫南花園小區是南陽市桐柏縣城關鎮老舊小區改造的一張名片,按照“環境整潔、配套完善、管理到位、群眾滿意”的總體目標進行精心改造,對每一項工程都抱著精雕細琢的態度,下足“繡花功夫”, 贏得了居民的高度稱贊。

  

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  老舊小區改造是百城提升行動的一項重要內容,是改善群眾居住條件、提升城市品質的重大民生工程、民心工程。2019年該項工作啟動后,桐柏縣城關鎮按照“政府主導、居民參與、突出重點、因地制宜、統籌推進、綜合提升”的原則,以滿足居民群眾美好生活需求為出發點,以切實增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感為目標,結合縣城區實際采取“實施一體化、謀劃一批、儲備一批”進行穩步推進,把該項民心工程辦實辦好,讓廣大居民群眾共享改革發展帶來的紅利。

  全域黨建相“融”

  在推進老舊小區改造中將該項工作與城市全域黨建工作深度融合,整合相關職能部門、駐社區單位、各類社會組織、黨員資源力量,形成黨建引領、全員參與的生動局面,營造共商區域發展、共育先進文化、共推基層治理、共建美好家園的濃厚氛圍。在鎮層面鎮黨委聯合縣發改委、住建、財政、自然資源、公共資源、電力、城管、通信等單位黨組織成立了桐柏縣城區老舊小區改造聯合黨支部,各成員單位在老舊小區改造中積極參與、建言獻策、靠前服務、步調一致,為快速推進奠定堅實基礎。社區層面成立了片區黨支部,主要以家屬樓院單位、駐片區單位為成員單位,定期召開支部會,研究片區事務,解決相關問題,形成共駐共建共管合力。各老舊改造小區推選群眾威信高的退休黨員干部、黨員代表、政協委員人大代表黨員,同步建立了黨小組,及時宣講政策、征集社情民意、共商改造方案、化解矛盾糾紛,為老舊小區改造順利實施提供良好的環境。

  

  排查摸底精“準”

  按照上級關于推進城鎮老舊小區改造提質的指導意見,由鎮、社區、縣住建聯合對縣城區內2000年以前建成的老舊小區進行排查,重點對基礎設施和公共服務設施嚴重老舊、缺失,房屋結構安全,不宜整體拆除重建,居民改造愿望強烈的住宅小區進行精準排查登記造冊,確保數據真實、完整、可靠,調查摸底結果實行數據化、臺帳化管理,建立老舊小區改造提質項目庫。通過深入宣傳發動、精準排查摸底、廣泛征求民意城關鎮共申報老舊小區改造項目46個,改造惠民2789戶,改造建筑面積269960平方米,改造資金需4647萬元,計劃利用3年時間分批完成。

  

  征求民意做“實”

  桐柏縣城關鎮老舊小區改造實施過程中,在廣泛征求民意上做實做細,小區改什么、怎么改,居民說了算,一切尊重居民意愿,一切結合實際制定方案。在改造前通過走訪群眾,發放調查問卷,推選業主委員會、業主代表,召開小區居民會議、業主代表會議,召開“兩表一員”座談會,廣泛深入聽取居民對小區改造的意見建議,共同研究制定改造方案,做到“一區一策、一區一品”。小區改造項目資金安排、規劃設計、施工組織、服務內容、收費標準全部向居民公開,實行陽光操作,使小區改造上符合政策,下順應民心。

  

  改造項目求“全”

  按照“四到位”原則對老舊小區進行改造升級,由過去的歷史限量版打造成現代升級版。設施改造配套到位。對供排水管網重新規劃改造,電網進行優化,天燃氣管道入戶,全面提升小區水電氣供應保障能力。對房頂實施防水工程,區間道全部硬化,加裝夜間照明設施,完善公廁及其它娛樂休閑配套設施。人民環境改造提升到位。對小區內進行綜合整治,三線全部入地,消除空中蜘蛛網,主墻體全部罩白美化,樓棟按照一區一品建筑風格進行打造,道路實現人車分離,按照比例合理規劃綠地,進行綠化補植。居民服務改善優化到位。以增強社區綜合服務功能為目的,規劃機動車停放區,電動車充電區,兒童娛樂區,中老年健身區,配齊配全相關配套設施。結合全域黨建工作,建立“紅色驛站”、“流動黨員服務站”、“便民商店”、“日間照料服務中心”、“圖書室”、“紅色網絡家園”、“人人書屋”、“幸福小院”等服務陣地,提供特色黨建服務,滿足不同人群的便民服務需求。文化改優提升到位。重點突出紅色黨建引領,將社會主義核心價值觀、居民公約、家風家訓主題教育、文明家庭評選、桐柏紅色文化融入小區文化宣傳內容,以墻體繪畫、宣傳櫥窗、藝術雕塑等不同形式展現,形成濃厚的文化氛圍,培植居民的家國情情,提升居民的文明素質。

  

  質量監督過“硬”

  在工程實施過程中,縣老舊小區改造辦、鎮政府、社區、監理單位、小區業主代表對工程質量、技術標準進行全程監督,發現問題及時反饋整改,以“硬核”工作態度保證改造工程不漏項,施工圖紙不走樣,建設標準不下降。

  

  改造效果民“評”

  金杯銀杯不如老百姓的口碑。老舊小區改造效果好不好,大家集中評,改造的滿不滿意,居民來評價。老舊小區改造后,鎮政府召集社區干部、小區業主代表及施工、監理、設計、勘察單位負責人對照改造項目實施方案、施工圖紙進行驗收,驗收后召開民主評議會,聽取大家對老舊小區改造效果的綜合評價。同時對每戶居民進行滿意度測評,按照“滿意、基本滿意、不滿意”3個等次進行測評,對于居民集中反映的不滿意問題由鎮政府、小區業主代表、施工單位共同協商解決方案,保證居民滿意度達到95%以上。

  后續管理提“升”

  老舊小區改造后結合當前社會綜合治理現代化工作,對小區管理進行規范提升。打造功能陣地。在居民小區打造集學習、活動、服務、調解、議事等功能于一體的“紅色驛站”,構建黨員群眾家門口的“組織生活圈”“紅色服務圈”,開展黨建聯系、治安巡邏、物業管理、便民服務、志愿服務、矛盾調處,達到“六點合一”;推行物業管理。小區在改造時同步成立業主委員推行物業化管理,環境衛生、安保、日常服務物業全覆蓋;精準網格管理。重新選聘網格長,對門牌號重新編制、繪制網格圖、居民信息全部錄入黨群服務平臺,大道一人一卡、一人一檔,實現人房定位、分類管理、精準到戶;技防系統升級。鎮、社區、小區監控平臺升級聯網,在老舊改造小區和背街小巷加裝高清攝像頭,高層建筑安裝鷹眼、魚眼高空瞭望設備,轄區監控全覆蓋。鎮對具備條件的封閉小區推行人臉識別系統,開通“智慧平安城關”APP平臺;配強人防隊伍。每個社區配備1名民警兼任社區副書記,每個片區配備1名輔警、2名專職巡防隊員,每個小區組建一支治安巡邏隊,聯合開展治安巡邏,及時處置各類不穩定事件;共駐共建共管。按照10-15戶規模,將小區居民劃分若干個同心聯結小組,將群眾威信高、熱心公益的居民推選為小組長,組織居民開展共駐共建活動,實現小區管理到戶、到人,打通服務聯系居民的最后一公里,形成共駐、共建、共享的社會治理格局;運用多元調解。鎮投入20余萬元打造多元化調解室,聘請法律服務志愿者、退休老干部為調解員,矛盾糾紛及時調解。做到小事不出社區、大事不出鎮、矛盾不上交。今年成功調解矛盾糾紛48起,已形成多元化調解服務品牌。

編輯:薛艷真
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